优发国际娱乐ღ★✿✿，优发国际ღ★✿✿。优发国际官方网站ღ★✿✿，2020年8月18日8时10分许ღ★✿✿，武汉市春雷金属结构制造安装工程有限公司在江苏徐钢钢铁集团三期装备技改工程矿焦槽设备安装施工现场发生一起高处坠落死亡事故ღ★✿✿，事故造成一人死亡ღ★✿✿，经济损失约150万元ღ★✿✿。

　　近日ღ★✿✿，徐州市应急管理局发布《江苏徐钢钢铁集团“8.18”高处坠落死亡事故调查报告》（以下简称“《调查报告》”）ღ★✿✿。

　　《调查报告》称ღ★✿✿，根据群众举报ღ★✿✿，徐州市应急管理局和铜山区应急管理局派人前往该施工工地ღ★✿✿，通过现场核查ღ★✿✿、走访调取相关证据和信息ღ★✿✿，确定了武汉市春雷金属结构制造安装工程有限公司存在瞒报事故情况ღ★✿✿。

　　1. 建设单位ღ★✿✿：江苏徐钢钢铁集团有限公司（以下简称江苏徐钢公司）ღ★✿✿，成立日期ღ★✿✿：2003年9月5日ღ★✿✿；住所ღ★✿✿：徐州市铜山区利国镇ღ★✿✿；法定代表人ღ★✿✿：王爱钦ღ★✿✿；注册资本ღ★✿✿：106800万元ღ★✿✿；统一社会信用代码ღ★✿✿：07Lღ★✿✿；经营范围ღ★✿✿：钢冶炼ღ★✿✿、铁冶炼ღ★✿✿、线材ღ★✿✿、缧纹钢轧制销售ღ★✿✿，石灰烧结ღ★✿✿；废钢收购ღ★✿✿，金属材料（国家限制的除外）销售ღ★✿✿，建筑工程机械ღ★✿✿、矿山机械制造ღ★✿✿、销售ღ★✿✿，码头建设ღ★✿✿，普通货物仓储ღ★✿✿，货物或技术进出口ღ★✿✿。

　　2. 承包单位ღ★✿✿：武汉市春雷金属结构制造安装工程有限公司(以下简称武汉春雷公司）ღ★✿✿，成立日期ღ★✿✿：2005年4月29日ღ★✿✿；住所ღ★✿✿：武汉市青山区工人村都市工业园(南)E 区5号ღ★✿✿；法定代表人ღ★✿✿：宋晓ღ★✿✿；注册资本ღ★✿✿：300万元ღ★✿✿；统一社会信用代码ღ★✿✿：02Dღ★✿✿；经营范围ღ★✿✿：轻ღ★✿✿、重钢结构制造ღ★✿✿、安装ღ★✿✿；机电ღ★✿✿、机械设备安装ღ★✿✿、维修ღ★✿✿；管道制造ღ★✿✿、安装ღ★✿✿；小型土建工程施工ღ★✿✿，室内外装饰装璜ღ★✿✿；建筑装饰材料ღ★✿✿、五金产品ღ★✿✿、化工产品ღ★✿✿。

　　胡洪旗ღ★✿✿，男ღ★✿✿，汉族ღ★✿✿，出生日期ღ★✿✿：1975年11月2日ღ★✿✿，身份证号ღ★✿✿：058ღ★✿✿，住址ღ★✿✿：山东省微山县韩庄镇四街村51号ღ★✿✿，武汉春雷公司临时聘用人员优发国际娱乐ღ★✿✿。

　　2020年8月18日上午7时20分ღ★✿✿，胡洪旗找到武汉春雷公司现场负责人茆文彪ღ★✿✿，提出想在矿焦槽设备安装施工现场干点杂活ღ★✿✿。茆文彪安排胡洪旗在矿焦槽设备安装施工现场27米平台处清理现场ღ★✿✿，打扫卫生ღ★✿✿，茆文彪下楼去验收设备ღ★✿✿。8时10分许ღ★✿✿，江苏徐钢公司高炉机修工赵传福在巡检至矿焦槽设备安装施工现场11米平台处ღ★✿✿，发现胡洪旗头朝北脸朝东躺在第一个振筛东北处的地面上ღ★✿✿，头部附近有大片血迹长安美人鱼报价长安美人鱼报价ღ★✿✿，距胡洪旗头部50公分的地面处有一安全帽ღ★✿✿。赵传福当即用手机拨打了120急救电线急救车到达现场ღ★✿✿，附近工友将胡洪旗抬上急救车后送至徐州利国医院救治ღ★✿✿，胡洪旗因“重度开放性颅脑损伤”抢救无效死亡ღ★✿✿。

　　2020年8月18日8时20分许ღ★✿✿，事故发生后ღ★✿✿，武汉春雷公司现场负责人茆文彪电话通知了本公司安全员陈春启优发国际娱乐ღ★✿✿，陈春启临时请假当时未在现场ღ★✿✿。10 时许ღ★✿✿，武汉春雷公司总经理宋晓给茆文彪打电话要求全力抢救胡洪旗ღ★✿✿。当天11时许ღ★✿✿，医院宣布胡洪旗抢救无效死亡ღ★✿✿，随后ღ★✿✿，茆文彪给宋晓打电话ღ★✿✿，告知胡洪旗已经死亡ღ★✿✿。宋晓讲由公司处理后续事宜ღ★✿✿。宋晓未向当地政府和负有安全生产监督管理职责的有关部门及建设单位报告ღ★✿✿，武汉春雷公司其余人员也未向当地政府和负有安全生产监督管理职责的有关部门及建设单位报告ღ★✿✿。

　　2020年9月4日ღ★✿✿，有群众向铜山区应急管理局举报该事故ღ★✿✿，铜山区应急管理局派员至江苏徐钢公司施工现场进行调查核实ღ★✿✿，江苏徐钢公司否认有事故发生ღ★✿✿，此时武汉春雷公司已退场ღ★✿✿。2020年9月30日ღ★✿✿，市应急管理局接到该事故的再次举报ღ★✿✿。接报后ღ★✿✿，市应急管理局派员前往徐州利国医院调取了死者胡洪旗的抢救记录ღ★✿✿。10 月13日铜山区应急管理局赴微山县韩庄镇公安分局调取了死者胡洪旗的身份信息ღ★✿✿，户籍信息显示胡洪旗死亡时间为2020年8月18日ღ★✿✿，死亡原因为其他事故ღ★✿✿。10月14 日铜山区应急管理局对当时拨打120报警人赵传福进行询问ღ★✿✿，经综合查证ღ★✿✿，证实了江苏徐钢钢铁集团三期装备技改工程矿焦槽设备安装施工现场发生一起高处坠落死亡事故ღ★✿✿。

　　2020年6月1日江苏徐钢公司和武汉春雷公司签订《设备安装工程施工合同》ღ★✿✿，合同期限为2020年6月1日至2020年9月30日ღ★✿✿。

　　1. 安全管理组织情况ღ★✿✿。根据武汉春雷公司李建安编制的徐钢三期装备技改工程矿焦槽设备安装方案ღ★✿✿，方案提出建立项目部ღ★✿✿，项目经理为钟宏ღ★✿✿。建立应急处置组ღ★✿✿，组长为钟宏优发国际娱乐ღ★✿✿。但在实际工作中ღ★✿✿，武汉春雷公司总经理宋晓安排钟宏去广西桂林另外一个工程负责技术工作ღ★✿✿，钟宏从未到过矿焦槽设备安装施工现场ღ★✿✿，施工现场由茆文彪负责ღ★✿✿。

　　2. 安全教育和安全交底情况ღ★✿✿。武汉春雷公司每日按惯例召开班前会ღ★✿✿，对员工进行三级教育ღ★✿✿，武汉春雷公司未对胡洪旗进行安全教育ღ★✿✿、培训和安全交底ღ★✿✿。

　　3. 现场安全管理情况ღ★✿✿。武汉春雷公司现场安全员为陈春启ღ★✿✿，负责协助茆文彪管理工程现场ღ★✿✿，进行现场安全隐患排查ღ★✿✿，纠正工人违章作业和临边防护等安全工作ღ★✿✿。事故发生当天ღ★✿✿，陈春启向公司临时请假回家ღ★✿✿，不在现场长安美人鱼报价ღ★✿✿。事故发生后事故单位未按规定将事故及时如实上报有关部门ღ★✿✿。

　　1. 江苏徐钢公司安全管理情况ღ★✿✿。江苏徐钢公司未聘请监理公司优发国际娱乐ღ★✿✿，由集团安环部对徐钢三期装备技改工程矿焦槽设备安装工程的进行安全管理优发国际娱乐ღ★✿✿，江苏徐钢公司安环部部长ღ★✿✿、三期项目安全指挥长李克刚负责三期建设项目工地的施工进度ღ★✿✿、安全监督ღ★✿✿。具体由安环部派驻项目工程师朱宇负责矿焦槽设备安装工程的施工作业安全和现场安全监督检查ღ★✿✿。

　　2. 矿焦槽设备安装工程安全检查情况ღ★✿✿。江苏徐钢公司安环部安排朱宇等5人对三期建设项目进行日常巡查管理ღ★✿✿。朱宇负责矿焦槽设备安装工程工地日常巡查ღ★✿✿，事发时ღ★✿✿，朱宇不在现场ღ★✿✿，直至铜山区应急管理局对其进行询问时朱宇才得知发生了事故长安美人鱼报价ღ★✿✿。

　　3. 教育培训和安全技术交底情况ღ★✿✿。江苏徐钢公司负责对武汉春雷公司新进职工进行教育培训ღ★✿✿。在江苏徐钢公司的《徐钢集团三期技改工程武汉春雷公司矿槽项目施工安全培训签到表》中没有胡洪旗的签名ღ★✿✿。江苏徐钢公司对矿焦槽设备安装施工工程施工中发生伤亡事故不知情ღ★✿✿，安全巡查不认真ღ★✿✿，日常安全检查督促工作流于形式ღ★✿✿，现场管理有严重漏洞ღ★✿✿。

　　事发后茆文彪去事故现场进行了实地查看ღ★✿✿，发现27米平台上西侧第一个矿槽下料口预留洞口处的木质盖板部分缺失ღ★✿✿，缺失的盖板掉落在11米平台料斗里ღ★✿✿，据此推断胡洪旗不慎由矿槽下料口预留洞口发生坠落至11米平台处ღ★✿✿。

　　1.承包单位未对工人进行安全教育ღ★✿✿、培训和安全技术交底ღ★✿✿。安全生产管理人员未能正确履行职责ღ★✿✿，日常安全检查流于形式ღ★✿✿，不能及时发现安全隐患ღ★✿✿。

　　3. 建设单位安全监督管理工作不力ღ★✿✿，安全巡查不认真ღ★✿✿，日常安全检查工作流于形式ღ★✿✿，安全隐患排查整治不到位ღ★✿✿。

　　《建设工程安全生产管理条例》第二十八条 施工单位应当在施工现场入口处ღ★✿✿、施工起重机械ღ★✿✿、临时用电设施ღ★✿✿、脚手架ღ★✿✿、出入通道口ღ★✿✿、楼梯口ღ★✿✿、电梯井口ღ★✿✿、孔洞口ღ★✿✿、桥梁口ღ★✿✿、隧道口ღ★✿✿、基坑边沿ღ★✿✿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位ღ★✿✿，设置明显的安全警示标志ღ★✿✿。安全警示标志必须符合国家标准优发国际娱乐ღ★✿✿。这是一起安全管理混乱ღ★✿✿，未按要求设置防护设施ღ★✿✿；工人安全生产意识淡薄造成的生产安全责任瞒报事故ღ★✿✿。

　　1. 茆文彪ღ★✿✿，武汉春雷公司项目现场负责人ღ★✿✿。未依法履行安全生产管理职责ღ★✿✿，施工项目现场安全管理混乱长安美人鱼报价ღ★✿✿，对该起事故的发生和瞒报负有重要责任ღ★✿✿。依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项之规定ღ★✿✿，建议市应急管理局对其处10000元人民币的罚款ღ★✿✿。

　　2.宋晓ღ★✿✿，武汉春雷公司法定代表人ღ★✿✿，未依法履行安全生产管理职责ღ★✿✿，督促ღ★✿✿、检查本单位安全生产工作失职ღ★✿✿，对事故发生负有重要领导责任ღ★✿✿，瞒报已发生的生产安全事故ღ★✿✿。依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条第一项之规定ღ★✿✿，建议市应急管理局对其处上一年年收入100%的罚款ღ★✿✿。

　　3. 朱宇ღ★✿✿，江苏徐钢公司安环部派驻项目工程师ღ★✿✿，未有效履行安全管理人员的职责ღ★✿✿，督促检查ღ★✿✿、巡查施工现场不仔细ღ★✿✿，对该起事故的发生负有一定责任长安美人鱼报价ღ★✿✿，依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项之规定ღ★✿✿，建议市应急管理局对其处10000元人民币的罚款ღ★✿✿。

　　4.李克刚ღ★✿✿，江苏徐钢公司安环部部长ღ★✿✿、三期项目安全指挥长ღ★✿✿。未能认真依法履行建设单位的监督管理职责ღ★✿✿，对施工单位管理缺失ღ★✿✿，对该起事故的发生负有领导责任ღ★✿✿，依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第一项之规定ღ★✿✿，建议市应急管理局对其处10000元人民币的罚款ღ★✿✿。

　　5. 王爱钦ღ★✿✿，江苏徐钢公司法定代表人ღ★✿✿，未依法履行安全生产管理职责ღ★✿✿，督促ღ★✿✿、检查本单位安全生产工作失职ღ★✿✿，对该起事故的发生负有一定的领导责任ღ★✿✿。依据《中华人民共和国安全生产法》第九十二条第一项之规定ღ★✿✿，建议市应急管理局对其处上一年年收入30%的罚款ღ★✿✿。

　　6. 武汉春雷公司安全管理混乱ღ★✿✿、安全技术交底流于形式ღ★✿✿，对施工现场的安全隐患排查整改不及时ღ★✿✿。在事故发生后ღ★✿✿，隐瞒不报ღ★✿✿，依据《生产安全事故报告和调查条例》第三十六条第一款和《江苏省安全生产行政处罚自由裁量适用细则》之规定ღ★✿✿，建议市应急管理局对武汉春雷公司处150万元人民币的罚款ღ★✿✿。

　　7. 江苏徐钢公司对工程承包公司安全监管有漏洞ღ★✿✿，对施工人员的安全技术交底等方面缺乏督促检查ღ★✿✿。现场管理不严ღ★✿✿，对安全生产隐患排查和督促整改不细致ღ★✿✿。依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第一项7和《江苏省安全生产行政处罚自由裁量适用细则》之规定ღ★✿✿，建议市应急管理局对江苏徐钢公司处35万元人民币的罚款ღ★✿✿。

　　江苏徐钢钢铁集团三期装备技改工程矿焦槽设备安工程“8·18”高处坠落死亡事故充分曝露出建设单位和施工单位对施工现场管理不力ღ★✿✿，施工现场安全管理混乱ღ★✿✿。事故发生后ღ★✿✿，施工单位隐瞒不报ღ★✿✿，建设单位不知情ღ★✿✿，直至群众举报才知道有事故发生ღ★✿✿。此次事故发生在我省安全生产专项整治期间ღ★✿✿，性质较为恶劣ღ★✿✿。为有效防止类似事故发生ღ★✿✿，现提出如下建议和措施ღ★✿✿：

　　1. 江苏徐钢公司要进一步完善安全生产管理制度ღ★✿✿，落实企业安全生产主体责任ღ★✿✿，严格按照建筑工程有关规定和要求ღ★✿✿，进行工程建设和工程项目发包ღ★✿✿。加强对现场的巡查检查ღ★✿✿，发现隐患立即整改ღ★✿✿，加强日常监管工作ღ★✿✿，强化对施工队伍的安全管理长安美人鱼报价ღ★✿✿，确保安全生产ღ★✿✿。

　　2. 武汉春雷公司要认真吸取这起事故的教训ღ★✿✿，全面落实企业安全生产责任制ღ★✿✿，完善安全管理制度ღ★✿✿，对施工人员资质ღ★✿✿、教育培训ღ★✿✿、安全技术交底情况逐一排查整顿ღ★✿✿，加强现场安全管理ღ★✿✿，切实消除安全隐患ღ★✿✿。对管理人员强化安全法律法规学习ღ★✿✿，严肃工作纪律ღ★✿✿，破除侥幸心理ღ★✿✿，杜绝事故瞒报现象ღ★✿✿。

　　3. 铜山区要进一步加强属地监管ღ★✿✿，不断压实属地安全生产责任ღ★✿✿。各安全生产监管职责部门要在提高监管能力和方法上下功夫ღ★✿✿，在实践中不断提升监管工作水平ღ★✿✿。

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